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사진: 걸프뉴스

UAE 최고위원회는 Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan을 5년 임기의 UAE대통령으로 네 번째로 재선출했다. 위원회는 대통령의 현명한 리더십에 대한 깊은 신뢰를 표명했으며, UAE가 국가의 기반과 번영을 강화하고 영예로운 국민들의 열망을 충족시키기 위해 UAE를 계속 이끌어 나갈 것이라고 밝혔다.

Shaikh Khalifa는 2004년 11월 3일 아버지 Shaikh Zayed Bin Sultan Al Nahyan 이 사망한 뒤 대통령으로 선출되었다. 위원회는 “Khalifa 대통령은 지난 세기 UAE 건국 단계인 70년대~80년대에 Shaikh Zayed와 함께 UAE 부흥을 주도했고, 그의 사망 이후 UAE 지도자가 되어 UAE국민들에게 힘을 실어주고 UAE의 번영과 지역 및 세계적 위상을 강화했다.”라고 말했다.

Shaikh Khalifa 소개
Shaikh Khalifa는 1948년 Al Ain의 Al Muwaiji Fort에서 태어났다. Al Muwaiji 마을은 당시 Al Ain과 Al Buraimi가 통치하던 오아시스 인근의 다른 마을들에 비하면 작은 마을이었다. 그러나 이 마을은 Bani Yas 부족 연합의 Al Bu Falah분파의 영향력의 중심지이자 아부다비 동부와 동부 아라비아 다수의 오아시스를 지배하는 Al Nahyan 가문의 중심지였다. Shaikh Khalifa는 이 요새에서 어린 시절을 보냈다. 이 요새는 지금도 Al Ain 외곽에 있는 통치자 대리인의 궁정 맞은편에 있다. 그의 아버지는 1946년 형 Sheikh Shakhbout Bin Sultan Al Nahyan이 통치자의 동부 지역 대리인이 되었을 때 이곳에 정착했다. Shaikh Khalifa가 어린 시절을 보낸 Al Ain과 Al Buraimi 의 오아시스는 동부 아라비아 내륙과 해안을 연결하는 교차로로, 아부다비의 주요 농업 생산지이자 지역 안보를 위한 주요 전략적 중심지로서 전략적 및 경제적으로 중요한 장소였다. 당시 Sheikh Zayed의 가장 어려운 임무는 자원 부족에도 불구하고 내부 안보를 보장하고 국가 권력을 강화하며 부족들에게 번영을 가져오기 위해 해당 지역 주변 지역의 각기 다른 부족들을 이끄는 것이었다.
 
공직
Sheikh Zayed가 1966년 아부다비의 통치자가 된 후, 그는 아들에 대한 높은 신뢰의 상징으로서 동부 지역의 통치자 대리인으로 Shaikh Khalifa를 지명했다. 그는 이를 시작으로 여러 공직에서 오랜 경력을 쌓았다. 1969년 2월 1일 Shaikh Khalifa는 아부다비의 왕세자로 임명되었다.
그는 아부다비 국방군의 설립과 함께 다음날 아부다비의 국방부 장관으로 임명되었다. 아부다비 국방군은 이후 UAE군의 주축이 되었다. 1976년 5월, 그는 UAE 군 최고 사령관으로 임명되었다.
 
업적
Shaikh Khalifa의 성격과 이상은 그의 아버지를 기반으로 하며, 그는 아버지로부터 배우고 지도자로서 경험을 쌓았다. 따라서 그는 2004년 11월 2일 Shaikh Zayed가 사망한 후 아부다비의 통치자가 되었을 때 자신의 새로운 책임을 잘 수행할 수 있었고, 다음날 최고 위원회 위원들에 의해 UAE 대통령과 군대의 최고 사령관으로 선출되었다. 오랜 세월 동안 정부에서 Shaikh Khalifa 는 겸손하고 개방적인 통치 스타일을 기반으로 아버지와 유사한 특성을 보였다. 걸프 지역에서 Shaikh Khalifa는 6개 국가로 이루어진 걸프 협력 회의의 강력한 지지자이며, 그는 이 회의의 성공과 성과는 지도자들 간의 이해의 깊이를 반영한다고 믿고 있다. Sheikh Zayed 의 지역 정책은 특히 아랍 국가들 간의 연대 증진을 적극 지지하며, 그는 팔레스타인 국민을 지원하고 이라크의 안정을 촉진하고 회복시키기 위해 노력 중이다. Shaikh Khalifa UAE 대통령으로서 그의 주요 목표는 부친의 목표를 계속 추진하는 것이다. 특히 그는 '열린 문' 정책을 계속 유지하고 시민들과 정기적으로 면담을 실시함으로써 시민들의 요구와 관심을 인식하고 후속 조치를 취할 것이라고 말했다. UAE와 두바이가 Expo 2020 개최지로 선정되었을 때 Shaikh Khalifa 는 다음과 같은 말로 국제적 인정에 대한 자부심을 나타냈다. “오늘은 놀라운 업적을 달성하고 국민들에게 힘과 복지의 원천을 제공하여 성공적인 국가의 기반을 마련한 위대한 사람들에게 우리의 감사를 표하는 날이다.”
 
연방과 국민
Shaikh Khalifa는 혼란스러운 정치와 경제 상황을 극복하고 UAE를 인도하는 한편, UAE 연방 정신을 가진 잘 교육되고 헌신적이며 참여하는 활동적인 시민 국가를 건설하는 기본 장기 전략을 놓치지 않았다. Shaikh Khalifa는 에미리트 젊은이들이 유능하며 UAE를 발전시키는 어려운 일을 수행할 준비가 되어 있다는 믿음을 분명히 했다. Shaikh Khalifa는 FNC (연방 국가 위원회)를 발전시켜 더 많은 책임을 부여하고 국민 전체를 대표하도록 하기 위해 노력해 왔다. 또한 에미리트인을 위한 세계적 수준의 교육 시스템을 구축하고 유지하기 위해 노력해 왔다. 2005년 Shaikh Khalifa 는 활동적인 시민에 대한 자신의 개념을 다음과 같이 요약했다. “지금은 UAE 시민들이 업무의 진정한 의미를 이해해야 하는 중요한 시기이다. 업무는 책임을 의미하고 인간적 가치, 시민적, 종교적 가치를 반영한다. 정부 기관은 또한 국가 인적 자원의 기술을 다각화하고, 생산성을 높이고, 인적 자원 개발에 대한 투자를 장려하며, 자발적인 업무를 개선하며, 이 고귀한 업무에 대한 인식과 개인과 사회에 대한 중요성을 창출하기 위해 열심히 노력해야 한다.” Shaikh Khalifa가 취임한 지 2년 후인 2006년 FNC는 첫 선거를 치렀고 위원 절반은 소선거구에서 투표로 선출되었다. 2008년 대법원은 UAE 헌법 개정안을 통과시켜 FNC에 더 많은 권한을 부여하고 정부의 투명성을 개선했다.
 
포괄적 정부
2011년 FNC 선거는 훨씬 더 다양한 인구를 위원으로 선출했다. Shaikh Khalifa 는 모든 UAE 성인이 참가하는 보통 선거로 나아가겠다는 의도를 분명히 했다. 같은 해 UAE 건국 40주년 기념일에 Shaikh Khalifa 는 보다 포괄적인 정부에 대한 지도자들의 약속을 분명히 했다. “우리는 대중의 참여 확대가 확고한 국가적 추세이며 우리의 전적인 의지에 따라 선택 가능한 결정적인 선택이라고 주장한다. 우리는 사회를 위해 봉사하고 국가를 발전시키기 위한 국민들의 열망에 부응하고 이를 점진적으로 꾸준히 발전시켜 나갈 것이다”라고 그는 말했다.

Shaikh Khalifa는 2011년 선거의 성공에 대해 UAE가 이 점진적 접근의 두 번째 단계를 성공적으로 완료했다고 언급했다. “우리는 선거에 대한 대중의 참여를 확대하고 FNC에 권한을 부여 및 강화하고 역할을 강화하고 있다. 이 조치는 보다 강력한 국가적 의결 기관으로서 회기를 시작한 새로운 FNC의 선거로 실현되었다.”라고 그는 말했다. Shaikh Khalifa는 Diraa Al Watan과의 인터뷰에서 “FNC가 국가 문제에 대한 책임을 지는 플랫폼으로서 의사 결정에 긍정적 영향을 미치면서 행정부와의 완벽한 협력을 통해 역할을 수행하기를 희망한다."고 말했다.

아랍 에미리트 전통
Shaikh Khalifa 는 평생 동안 에미리트 전통에 큰 관심을 기울였다. 1992년 그는 사관 학교 졸업식에서 “새로운 지도자와 국민들의 훌륭한 응집력은 중요하다. 특히 우리 모두의 큰 책임이 필요한 새로운 미래를 향해 나아갈 때 그 혜택을 누리려면 숙고와 연구가 필요하다."라고 말했다. Shaikh Khalifa는 대통령으로서 이러한 입장을 견지하고 있으며, UAE부통령 겸 국무총리이자 두바이의 통치자인 Shaikh Mohammad Bin Rashid Al Maktoum는 이 입장에 찬성하면서 2013년 11월 "좋은 통치의 기반으로 Shura 원칙을 활용하는 것은 UAE의 초기 역사 이래 UAE의 일부였다. 통치자들의 군중 집회는 아주 오래 전부터 에미리트인들이 시작한 민주주의 실천의 초석이었다 “UAE가 건국된 후, 연방 국가 위원회는 광범위한 사회 참여를 위한 토대를 마련한 통치 원칙, 규정 및 법률로 체계화된 구조를 세워 이 관행에 대한 프레임 워크를 설정했다. 이는 Sheikh Khalifa Bin Zayed Al Nahyan 대통령이 2006년부터 시작한 진취적이지만 신중한 권한 부여 과정이다.”라고 말했다.

역경에 직면한 연방
2009년, 글로벌 금융 위기에 의해 부채가 과다한 여러 회사에 타격이 가해진 후 UAE에 대한 Shaikh Khalifa의 노력은 두바이에서 투자자의 신뢰가 회복되도록 도왔다. 2009년 4월 위기의 절정에 이르러 Shaikh Khalifa 는 수년간 정부에서 실질적인 역할을 수행한 고위 왕족들과 함께 두바이를 방문해 Sheikh Mohammad의 환영을 받았다. 그들은 여러 경제 구역을 시찰한 다음, 1971년에 건국자들이 UAE 건국 조약에 서명하던 때와 같이 Union House 앞에서 기념 촬영을 했다. 이 사진은 UAE 건국의 경제적 및 정치적 성공을 강력하게 상기시켜 주었다. 이러한 상징 외에도 UAE의 위기에 대한 의구심을 없애기 위해 Shaikh Khalifa는 연방 정부와 아부다비 지도자들이 두바이의 위기를 지원하겠다는 성명서를 발표했다. 그는 “두바이의 개발 계획은 국가 경제와 국가의 지속 가능한 발전에 대한 직접적인 지원을 제공하고 Sheikh Mohammad의 비전은 UAE의 지도자들과 정부의 전략을 보완한다. Sheikh Mohammad의 비전은 정부의 종합 전략과 불가분의 일부이다. 국가 지도자들은 시민의 생활 조건, 교육 수준을 개선하고 시민들에게 안정과 권한을 부여하기 위해 노력하고 있다.”고 말했다.  두바이 정부는 200억 달러 (735.6억 디람)의 채권 발행을 시작했으며 UAE 중앙 은행은 그 중 100 억 달러를 구매했다. 이것은 Shaikh Khalifa의 직접적인 개입과 함께 두바이의 회사들이 위기를 극복하는 데에 가장 중요한 유동성을 부여했다.

아부다비
Sheikh Khalifa Bin Zayed Al Nahyan은 2004년 아부다비의 15 번째 통치자로 취임한 이후 아부다비를 경제 강국이자 재생 에너지, 청정 기술 및 환경의 혁신을 위한 세계적인 중심지로 만들었다. 아부다비는 UAE를 구성하는 7 개의 토후국 중 가장 크다. Shaikh Khalifa는 거대한 석유 산업의 지속적인 발전, 새로운 지역으로의 경제 다각화 및 최고의 교육과 더 많은 기회를 제공함으로써 시민의 잠재력을 개발하는 것을 포함하여 아부다비의 경제 및 사회적 전략을 재정의했다. Shaikh Khalifa 는 성년이 되자마자 공무를 맡았고 국가와 시민을 위해 50년 이상을 보냈다. 그는 아버지 Sheikh Zayed를 도와 UAE건국에 기여했고, 1968년 연방 조약에 조인한 9개 토후국 (UAE 일원이 된 7개 토후국, 카타르, 바레인)간의 협상을 주도했다. 몇 년간의 협상 후에도 여전히 중요한 문제가 남아 있었기 때문에 Shaikh Khalifa는 1970년 10월 24일 에 9개 토후국 총리 회의를 소집했다. 그는 새로운 국가의 수도를 어디로 정할 것인지, 다양한 토후국이 연방 위원회에서 어떻게 대표를 선출할 것인지 등 여러 문제 해결에 어려움을 겪었다.

통치
Shaikh Khalifa는 아부다비 통치자로서 정부의 극적인 변화를 감독하여 효율성 개선과 주민에게 비용 효율적인 서비스를 제공하고 경제의 많은 부분을 개방함으로써 직접 개인 투자와 공공-민간 파트너쉽의 범위를 넓혔다. Shaikh Khalifa의 정책은 급성장하는 민간 부문과 높은 교육 수준을 고려해 정부는 물러나 핵심 거버넌스 영역에 집중해야 할 시기라는 것이다.

적극적인 시민 정신
Shaikh Khalifa의 리더십의 주요 의제 중 하나는 적극적인 시민 정신을 장려하고 장려하는 것이다. 그는 정부 구조 조정은 UAE 국민이 효과적으로 기여해야만 성공할 수 있다고 강조했다. Shaikh Khalifa는 2005년 12월 건국 기념일 연설에서 “우리는 법률을 발표하고 기존 부서, 기관, 활동 및 관계에 대한 규제 조치를 마련함으로써 새로운 시대를 준비하기 시작했다. 이것은 기존의 느슨한 관행을 없애고 부조리를 탈피해 생산성과 서비스를 개선하기 위한 것이다. 정치, 종교, 문화, 정보, 교육 및 시민 사회 기관들이 우리 사회에서 일의 가치를 고취하고 직업 활동에 대한 부정적인 인식을 변화시켜야 할 책임이 있다. 지금은 시민들이 일의 진정한 의미를 이해해야 할 중요한 시기이다. 일은 책임을 의미하며 인간적, 시민적, 종교적 가치를 반영한다. 이 기관들은 또한 국가 인적 자원의 기술을 다각화하고, 생산성을 높이고, 인적 자원 개발에 대한 투자를 장려하며, 자발적인 업무를 개선하며, 고귀한 일에 대한 인식과 개인과 사회에 일이 미치는 중요성을 창출하기 위해 열심히 노력해야 한다.”고 말했다.  Shaikh Khalifa는 아부다비의 인프라 개발에 대한 지출을 늘리고 교육, 주택, 건강 및 사회 복지를 개선했다. 시민의 복지에 대한 그의 관심으로 인해 지역 인적 자원 개발, 신진 기업가 지원, 농업 부문 지원, 주택 공급 및 저소득층 시민 부채 부담 완화를 목표로 하는 많은 기금과 전략이 개시되었다.

재생 가능 에너지
Shaikh Khalifa의 지도 하에, 아부다비는 석유 이익을 활용하여 탄화수소를 대체하는 경제의 결정적 전환을 이룩했으며 이는 장기적 경제 안보 및 세계적 탄소 배출 감소와 지구 온난화 대처에 기여하기 위한 것이다. 아부다비는 Masdar City에 시범적으로 완전한 에너지 자급 자족 도시를 건설했다. 이 도시는 지속 가능성의 대규모 실현에 대해 전세계 전문가 및 기업의 관심을 끌었다.

10 개의 새로운 산업
아부다비의 인구가 향후 수십 년 동안 실질적으로 성장할 것으로 예상되고 수천 명의 젊은이들이 고용 시장에 진입함에 따라, 경제가 큰 노동력을 필요로 하지 않는 석유 및 탄화수소에 대한 의존에서 벗어나는 것이 필수적이다. 따라서 아부다비 2030 경제 비전은 비 석유 부문이 2010년 44%에서 64%로 성장하는 것을 목표로 삼고 있다. 아부다비의 계획의 핵심은 석유 산업에서 탈피해 세계 전략적 산업에서 새로운 산업 기반을 개발하고, 2030년까지 새로운 산업을 생산량의 24%로 성장시킨다는 것이다.